INSIGHTS
تحديثات مصرف قطر المركزي
October 29, 2023

كتبه: الأستاذ مايكل ايرلي (مدير قانوني – مكتب سلطان العبدالله ومشاركوه) و الأستاذ ربال فتال (مستشار أول – مكتب سلطان العبدالله ومشاركوه)
استناداً إلى القانون رقم 13 لسنة 2012، يهدف مصرف قطر المركزي (يشار إليه فيما يلي بــ “المصرف“) بموجب القانون رقم 13 لسنة 2012 الى تحقيق ما يلي:
1. المحافظة على قيمة النقد، وتأمين الاستقرار النقدي.
2. العمل كجهة تنظيمية ورقابية وإشرافية عليا لكافة الخدمات والأعمال والأسواق والأنشطة المالية التي يتم تنفيذها في الدولة أو من خلالها، وفقاً لأفضل المعايير والممارسات الدولية.
3. إيجاد قطاع للخدمات والأعمال والأسواق والأنشطة المالية، يستند إلى قواعد السوق ويتمتع بالاستقرار والشفافية والتنافسية والحوكمة.
4. تعزيز الثقة العامة في الدولة، كمركز عالمي رائد للخدمات والأعمال والأسواق والأنشطة المالية.
5. ضمان التطور المنتظم لقطاع الخدمات والأعمال والأسواق والأنشطة المالية، بما يواكب أهداف التطور الاقتصادي، والتنمية الشاملة في الدولة.
وكجزء من جهوده المستمرة لتطوير وتحديث القطاع المالي في قطر، أصدر المصرف عدداً من المبادرات واللوائح الجديدة والتي سيتم مناقشتها تباعاً فيما يلي.
التعليمات المتعلقة ببرنامج “اشتر الآن وادفع لاحقاً” (BNPL)
أعلن المصرف عن إصدار تعليمات “اشتر الآن وادفع لاحقاً” (BNPL) والتي تم نشرها على الموقع الإلكتروني للمصرف:
https://shorturl.at/beGTV
ويعد مصطلح BNPL اختصاراً لعبارة “اشتر الآن وادفع لاحقاً” وهو عبارة عن منتج ائتماني قصير الأجل قائم على الأقساط يتم توفيره للعملاء (بما في ذلك منتجات “اشتر الآن وادفع لاحقاً” المتوافقة مع الشريعة الإسلامية)، إما عبر الانترنت أو بشكل تقليدي، لشراء السلع أو الخدمات، حيث يقوم العميل بسداد مبلغ المعاملة على مدى فترة زمنية للمقرض (مقدمي خدمة “اشتر الآن وادفع لاحقاً”).
ويعتبر مقدم خدمة “اشتر الآن وادفع لاحقاً” هو المقرض الذي يتحمل مخاطر الائتمان المتعلقة بمنتج أو خدمة “اشتر الآن وادفع لاحقاً”.
وتحدد التعليمات الصادرة عن المصرف المتطلبات لتقديم خدمات برنامج “اشتر الآن وادفع لاحقاً” والتي تشمل، من بين أمور أخرى، الحصول على ترخيص من المصرف قبل المشاركة في أي أنشطة ذات صلة بـالبرنامج.
وتهدف التعليمات الى ضمان حصول العملاء على الحماية الكافية دون الحد من تكلفة وتوفر منتجات وخدمات البرنامج، ولحماية حقوق عملاء خدمات البرنامج من ممارسات الإقراض غير العادلة، وتشجيع تطوير قطاع الائتمان الاستهلاكي.
التعليمات المتعلقة ببرنامج اعرف عميلك إلكترونياً (eKYC)
لضمان الامتثال لقانون مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب في قطر (قانون رقم 20 لسنة 2019)، أعلن المصرف عن إصدار تعليمات اعرف عميلك إلكترونياً (eKYC) والتي تنطبق على جميع الكيانات التي ينظمها المصرف.
وتهدف هذه التعليمات إلى تعزيز الشفافية والأمن من خلال تزويد المؤسسات المالية بأحدث الأدوات للتحقق من هوية عملائها وجعل عملية تحديد الهوية آلية سهلة وميسورة.
وتحدد التعليمات المتطلبات المتعلقة بالحوكمة، والاستعانة بمصادر خارجية للتعرف على العميل، وإدارة المخاطر المتعلقة بالعميل وتوثيق بياناته.
كما أنها توثق أيضًا عمليات تحديد هوية العميل وتسجيله والتحقق منه، واعتبارات الأمان التشغيلي التي يجب أن تلبيها برامج وحلول eKYC. ويمكن العثور على هذه التعليمات عبر الرابط التالي:
http://www.qcb.gov.qa/Arabic/FinancialTechnology/Documents/QCB%20-%20EKYC%20Regulation.pdf
التعليمات المتعلقة بمواقع مقارنة أسعار وثائق التأمين
في صدد التطبيق الكامل لبرنامج التأمين الصحي الخاص الإلزامي لغير القطريين، بدأ المصرف في تلقي طلبات ترخيص مواقع مقارنة أسعار وثائق التأمين.
وتهدف هذه المواقع إلى تزويد العملاء بالمرونة عند اتخاذ قرار بشأن بوليصة التأمين التي يريدون شراؤها من خلال توفير مقارنات بين ميزات وأسعار وثائق التأمين المختلفة بطريقة شفافة وغير متحيزة، مما يوفر الوقت والجهد في اختيار منتج التأمين الأكثر ملاءمة وبأسعار معقولة في السوق.
ويمكن العثور على هذه التعليمات عبر الرابط التالي:
https://shorturl.at/pryMR
التعليمات الخاصة بالتمويل الجماعي القائم على القروض (Loan-Based Crowdfunding)
وفقًا لاستراتيجية التكنولوجيا المالية للمصرف، تم إصدار تعليمات التمويل الجماعي القائم على القروض لتنظيم مثل هذه الأنشطة في قطر. ويعمل المقترضون في التمويل الجماعي القائم على القروض مع العديد من المستثمرين أو المساهمين بدلاً من العمل مع مُقرض واحد، ويتم سداد المبلغ المقترض، بالإضافة إلى الفائدة، خلال فترة محددة. ويتيح هذا النوع من التمويل إنشاء صلة بين الممولين والمشاريع المدعومة منهم، حيث أصبح التمويل الجماعي القائم على القروض بديلاً تمويليًا شائعًا للشركات الصغيرة والمتوسطة.
ووفقاً للتعليمات، يجب على الشركات الراغبة في توفير منصة لمثل هذا التمويل الحصول على الترخيص المناسب من المصرف. كما أن هذه التعليمات تنظم تصرفات المشغلين والمقترضين على هذه المنصات، وتضع ضمانات لحماية المستثمرين على المنصات، وتحمي القطاع المالي الأوسع.
ولكن هذه التعليمات لا تنطبق على جميع أنشطة التمويل الجماعي؛ وعلى وجه التحديد، لا يشمل نطاق تطبيق هذه التعليمات الأنشطة التالية:
1. أنشطة التمويل الجماعي القائم على التبرعات أو المكافئات أو الأسهم.
2. أنشطة التمويل الجماعي التي لا تتم من خلال منصات رقمية.
3. أنشطة التمويل الجماعي التي يتم الاتفاق عليها مباشرة بين جامع الأموال والممولين ولا يتم تسهيلها من خلال منصة.
إضافة الى ذلك، يسمح فقط للكيانات التي تستوفي تعريف الشركات الصغيرة والمتوسطة المحدد في هذه التعليمات القيام بجمع الأموال من خلال المنصات المرخصة.
ويمكن العثور على هذه التعليمات عبر الرابط التالي:
http://www.qcb.gov.qa/Arabic/FinancialTechnology/Documents/Loan-Based%20Crowdfunding%20RegulationAR.pdf